一、营商环境是市场主体生存和发展的土壤，是城市软实力和核心竞争力的体现。请问市发改委都做了哪些工作助力我市营商环境提升？
答：市发改委作为全市营商环境工作牵头部门，近年来，全面贯彻落实市委、市政府部署安排，接续推进优化营商环境“六大专项行动”“三年行动计划”，持续擦亮“泰好办”营商环境品牌。去年市发改委牵头启动《泰州市优化营商环境条例》立法工作，在市人大的帮助指导下，在市数据局、市场监管局和司法局的支持配合下，条例于2024年1月1日起正式施行，泰州成为全省首批制定营商环境条例的地级市之一。2023年底，市委市政府出台《关于解决营商环境突出问题的十条措施》，作为全市营商环境工作的总指南，市发改委会同市相关部门对照《十条措施》逐项细化，形成《2024年泰州市优化营商环境任务清单》，明确59项重点任务和3项改革任务，季度化调度跟踪推进情况，推动十条措施落地见效，以实实在在的工作推动全市营商环境提档升级。
二、我们都知道泰州的营商环境主要从政务环境、政策环境、市场环境、法治环境和人文环境等方面一体推进，请问今年以来，五大环境建设成效如何？
答：今年来，泰州紧盯“服务最专业、干部最担当、企业最有感”目标，以“绣花功夫”多领域、深层次全力突破，不断创新创优持续厚植营商沃土，助推经济稳步发展。政务环境更加高效。行政审批超时默认制全面推开，全市域四级政务服务体系建设不断深化，四端融合工作深入推进，全流程帮办代办服务能级有力提升。惠企政策更加精准。“一企来办 ·泰企通”平台提档升级，上半年整理收集惠企政策141条，归集惠企申报事项41项、部门项目申报平台10个；依托“政策早餐”“泰小通”政策推荐官等推送各类涉企政策2万次以上。市场环境更有活力。资源要素承载力进一步加强，上半年盘活低效闲置工业用地5339亩，创新积分奖补兑付预计超4亿元，推广投放“小微贷”“苏科贷”“环保贷”等财政普惠金融产品96亿元。法治环境更加稳定。依托“互联网+监管”平台，实施“清单管理制”“分级检查制”“联合检查制”“预告检查制”“过程记录制”等“五制”工作法，进一步规范涉企行政检查行为，降低检查频次，提升执法质效。人文环境更有温度。进一步畅通政企沟通渠道，上半年共举办6期“政企圆桌协商会”活动，办结企业诉求建议55项；与116家营商环境百企观察员一一沟通联络，征集问题建议9条，全部协调解决。
三、企业想要申报高企，需要满足什么条件？怎样申报呢？
答：企业申报高企，目前已实现一网通报，申报流程分为两步：一是自我评价，按照《认定办法》、《工作指引》和申报通知要求自主编写完成高企认定申请材料，二是网上申报，登录“高新技术企业认定管理工系统”，点击“企业申报”，提交相关申报材料。
企业需要满足高企认定的条件，四个方面比较重要：一是拥有自主知识产权；二是研发人员占比不低于10%；三是一年销售收入小于5000万元的企业研发强度不低于5%，5000万元以上的不低于4%；四是高新产品收入占比不低于60%。8月上旬，市科技局将举办今年第三批高企申报培训会，有意向申报的企业均可关注“泰州科技”微信公众号，点击菜单栏“高企培训”栏目观看直播。具体情况可以咨询市科技局高新处，咨询电话86399066。
四、我们是一家从事电子元件加工的企业，最近有技术需求，但没有资源对接高校院所，请问科技局能帮助我们吗？
答：对接企业技术需求方面，可以向市科技局科技合作与外国专家处反映，电话为86399022，我们会帮助企业积极联系相关高校院所、科研机构，为企业牵线搭桥，搭建校企科技合作沟通交流平台。除此之外，科技局近年来着力打造“泰智汇”产学研品牌，实施“访企问需”“聚力扬帆”“科创聚才”三大专项行动，每年会组织开展产学研合作活动，采用“走出去、请进来”的模式，分批次、有针对性地组织有技术、人才需求的企业与具备专业领域优势的高校院所开展对接交流，帮助企业解决技术难题，吸引高水平人才。科技局会提前开展需求征集，广大有技术、人才需求的企业可以踊跃上报。
五、我们企业是高新技术企业，请问，今年如何申报享受先进制造业企业增值税加计抵减政策？
答：根据财政部、税务总局《关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》，自2023年至2027年，允许先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。
申报对象：今年，按照省工信厅、省科技厅等部门通知，2024年度享受增值税加计抵减政策的先进制造业企业，基本条件是：
1.申报企业在2024年内具备高新技术企业资格。
2. 2023年，企业从事制造业业务发生的销售额合计占全部销售额的50%以上，销售额不含增值税。
3.制造业行业属性判定参照《国民经济行业分类》中“制造业”门类，也就是C门类。
申报方式：企业登录高新技术企业认定管理工作网，提交申请材料，其中申报表和承诺书均要加盖单位公章。详细情况可以咨询市工信局综合规划处，联系电话为86830017。
六、听说今年出台了江苏省制造业贷款财政贴息政策，请问能简单介绍一下这个政策吗？
答：今年，为加快推进国家和省新一轮大规模设备更新行动，省里出台了《江苏省制造业贷款财政贴息实施方案》和《江苏省制造业贷款财政贴息实施细则》。
贴息对象：通过银行贷款进行新建或改扩建项目的制造业企业。应同时具备以下条件：
1.在江苏省内注册，具有独立法人资格，截至2023年底已正常经营1年以上。
2.具有健全的财务管理机构和制度，有良好的纳税记录。
3.近三年未发生重大以上安全、环保、质量事故，未被纳入严重失信主体名单。
4.新建或改扩建项目在江苏省域内实施。
5.企业贷款用于设备投资不少于500万元。
贴息周期：贴息贷款合同签订时间及贷款发放时间均须2024~2026年。
贴息标准：符合条件的项目可享受省、市财政各1个百分点的贷款贴息。单个项目省、市年度贴息资金合计不超过1000万元。单个企业省、市年度贴息资金合计不超过2000万元。
操作流程：企业登录省工信厅“数字工信”系统“项目贷款需求采集”模块，填报项目贷款需求信息。“数字工信”系统对企业成立时间、项目实施地、设备投资支出等等进行自动筛选后，将符合要求的项目贷款需求信息推送至合作银行，合作银行具体做好银企对接。详细情况，可以咨询市工信局综合规划处，联系电话为86839271。
七、优化企业营商环境，服务是重要的方面，请问今年以来司法局在服务企业方面开展了哪些法律服务工作？
答：一是会同市律师协会深入开展了“律企携手同行 服务实体经济”助企强链专项行动，并聚纳专业法律人才，组建了“助企强链律师服务团”，组织深入园区、企业开展法律风险调研，研发企业“全生命周期”法律服务产品，加强产品推广应用；二是通过举办讲座、座谈研讨、以案释法等形式，为企业及员工开展安全生产、知识产权保护、劳动者权益保护等法律法规宣传；三是加强涉企矛盾纠纷排查和调处化解等。
八、《泰州市优化营商环境柔性执法规范》中，“柔性执法”具体有哪些举措？
答：我市优化营商环境柔性执法规范坚持处罚与教育相结合，坚持刚柔相济、法理相融，旨在推动轻罚不罚“三张清单”落实，切实预防和减少行政争议，增强市场主体获得感。具体包括10项举措，分别是政策辅导、行政建议、行政指导、说服教育、劝导示范、审慎强制、行政告诫、行政约谈、规范执行、行政回访。
九、企业在通过12345热线反映诉求后，很关心问题是否能得到及时且有效的闭环处置。请问有哪些机制或流程可以确保投诉事项能得到妥善的解决和反馈？
答：企业问题无小事，为进一步畅通市场主体和群众诉求渠道，确保市场主体和群众投诉事项“件件有着落、事事有回音”，泰州12345热线针对企业投诉事项，设置了“营商环境投诉专线”，并不断建立健全营商环境问题线索接收、梳理、交办、移送、查处快速直达机制。一是规范专线流程。所有涉企诉求均按照记录诉求——分类交办——部门受理答复——跟踪回访反馈——办结全流程闭环处置模式进行处置。二是建设企业主题知识库，协调涉企部门及时录入涉企政务信息和高频问答，推动企业咨询诉求“在线解答”。三是完善12345热线企业诉求高效处置机制，制定出台《泰州12345热线企业诉求回应处置办法》，各类涉企诉求从3-5个工作日压缩至1-3个工作日反馈解决。四是深化效能协作。推动“三色”预警机制显成效，定期梳理部门推诿扯皮、监管主体不明确等涉企工单，提交市效能办督查督办，突出抓好涉及推诿扯皮等损害营商环境发展的具体人、具体事和具体部门投诉的梳理与跟踪办。
十、我们企业在查找相关政策时，经常面临找不到、看不懂、找不全的难题。请问是否存在一个统一或更加便捷的渠道，能够帮助我们更快地找到所需政策？
答：为了让企业找政策变为政策找企业，去年年底，市数据局会同市政府办、工信局、财政局等部门，围绕惠企政策精准直达、高效兑现的工作目标，启动了"一企来办·泰企通"企业综合服务平台提档升级工作。目前，平台全面梳理汇聚了国家、省、市、区各级各类惠企政策4000余条，并要求部门在上传政策原文的同时配套政策解读、政策干货，方便企业政策阅读。在建设过程中，我们强化大数据赋能，建立110+个政策标签模型和30+个企业画像模型，通过“精准画像”“精准拆解”实现企业与政策合理匹配，企业只要登录我们平台，就能通过我们的“政策计算器”智能匹配到所需政策、事项信息。此外，考虑到企业家们的生活习惯，我们还精心汇编了“政策早餐”，以温馨的音频形式在小程序送达，无论是通勤路上的片刻宁静，还是用餐时的轻松时光，企业家们都能轻松入耳，随时随地掌握政策风向标。
十一、我是一家餐饮连锁企业负责人，在电视上看到肯德基在泰州通过“告知承诺制”一天就拿到了食品经营许可证，请问申请“告知承诺制”需要什么条件，具体怎么办理？
答：“告知承诺制”是指申请人提出行政许可申请，许可机关一次性告知其法定审批条件和需要提交的材料，申请人以书面形式承诺其符合审批条件并提交有关材料，即可办理许可事项的一种审批模式。今年上半年市市场监督管理局联合市数据局发布了《泰州市餐饮服务连锁企业食品经营许可“告知承诺制”工作方案（试行）》。如果在泰州范围内已经开办5家及以上统一商号、统一采购配送食品、统一规范经营管理模式，在经营项目、经营场所布局、设施设备等方面标准一致的餐饮直营连锁店，那么就可以申请，但一些特殊情形除外，比如生食类、自酿酒等高风险经营项目，比如近两年出现过食品安全事故等违法违规情形的。如果您符合上述条件，可以向市市场监督管理局提交相关申请材料，通过“告知承诺制”审查后，您在新开办门店时，申请材料齐全并且符合法定形式的，在书面承诺后可免予现场核查，3个工作日内就可以取得《食品经营许可证》，最快当天就可以拿证。为确保守住食品安全底线，在许可之日起30个工作日内，我们会对承诺制获证单位开展食品安全监督检查，如发现经营者不诚信守诺、实际情况与承诺内容不相符的行为，会依法依规进行处理。
十二、我名下有一家个体工商户，现在因为发展需要，想要变更成为有限责任公司，请问能不能保留原有的统一社会信用代码、商标、字号等权益？
答：为进一步鼓励和支持全市个体工商户转为企业经营，助力个体工商户持续经营、做大做强，市市场监督管理局出台了《泰州市“个转企”改革试点实施方案》，将“个转企”登记程序由“个体工商户注销-新办企业”的两个流程压缩为“个体工商户变更为企业”一个流程。因此，您可以到登记机关“个转企”专窗办理变更手续。同时，根据《方案》规定，在确保唯一性、可识别、可追溯的前提下，允许个体工商户转型为企业后，延用原统一社会信用代码。在不影响他人在先名称权利的条件下，原则上可继续使用转企前个体工商户名称中的字号，实现“个转企”后字号的保留。支持原个体工商户享有的专利权、商标权、名称权等权益转移至转型企业名下。所以，一般情况下您办理“个转企”手续后，商标权、字号等权益是可以得到保留的。
